BNR trage semnalul de alarmă: Drumuri și alte lucrări publice de milioane, în pericol! Garanțiile sunt emise ilegal

”Unele  IFN-uri radiate din registrele băncii centrale, în temeiul art.59 alin.(2) lit.e) din Legea nr. 93/2009, au continuat să emită scrisori de garanție ulterior radierii, prin încheierea de acte adiționale. Aceste modificările nu sunt permise de cadrul legal”, arată precizările BNR.

Este vorba de IFN-uri care se aflau sub incidența unei interdicții temporare privind desfășurarea de activități specifice. În acest context, BNR arătă că o serie de entități nu mai dețin dreptul de a desfășura activități de creditare, inclusiv de a emite scrisori de garanție/încheia acte adiționale la acestea, decât în cadrul limitativ instituit de prevederile art. 71 din Legea nr. 93/2009.

Amintim că scrisorile de garanție au aproape în toate situațiile ca beneficiar administrații publice locale sau CNAIR, întrucât legea achizițiilor publice obligă firmele care lucrează cu statul să vină cu o garanție de licitație și apoi cu una de bună execuție. Majoritatea acvestor firme preferă să folosească asigurarea de garanție, întrucât nu vor să blocheze sume de bani la bancă (drept colateral pentru emiterea unei scrisori de garanție) sau în conturi la care să aibă acces autoritatea beneficiară. Astfel s-a dezvoltat o adevărată rețea de emitenți obscuri de garanții, în condițiile în care firmele de asigurare evită această piață. Detalii despre o astfel de situație, în textul de mai jos.

Citește și: EXCLUSIV Drumuri și lucrări publice, în pericol! Firme obscure au pus ochii pe mii de lucrări rămase în aer după falimentul City Insurance. O firmă irlandeză de asigurări face afaceri în România fără să știe

Această posibilitate legală nu instituie niciun fel de obligație pentru solicitantul/beneficiarul unui instrument de garantare de a accepta în continuare garanția emisă de o societate care nu mai are calitatea de instituție financiară nebancară autorizată.

Informații despre calitatea de instituție financiară nebancară radiată/având activitatea de creditare suspendată sunt disponibile la adresa: https://www.bnr.ro/2349-registre-si-liste.

De asemenea, emiterea de scrisori de garanție de către instituții financiare nebancare constituite sub forma caselor de amanet, înscrise în Registrul de evidență ținut de Banca Națională a României potrivit art.35-37 din Legea nr.93/2009 nu au dreptul de a emite scrisori de garanție/își asuma angajamente de garantare.

Informații privind evidența caselor de amanet sunt disponibile la adresa: https://www.bnr.ro/24428-registrul-evidenta-ifn-active.

Emiterea de scrisori de garanție de către instituții financiare cu sediul într-un alt stat membru care desfășoară activitatea de creditare (emitere de scrisori de garanție) pe teritoriul  omâniei,  pretinzând aplicarea extensivă și nejustificată a principiului libertății de a presta servicii în mod direct („dreptul de pașaportare”), contrar dispozițiilor legale.

În această categorie, intră instituțiile financiare cu sediul într-un alt stat membru UE, care nu au fost notificate Băncii Naționale a României, în conformitate cu art.54 din OUG nr.99/2006, precum și cele care nu au fost înregistrate în registrele băncii centrale, potrivit art.1 alin.(2), coroborat cu art.25-27 din Legea nr.93/2009.

În ceea ce privește activitatea de emitere de garanții și asumare angajamente poate fi desfășurată de către instituțiile financiare nebancare care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

1. obiectul de activitate al acestora include emiterea de garanții și asumare de angajamente;
2. sunt înscrise în Registrul special instituții financiare nebancare ținut de BNR (disponibil la adresa https://www.bnr.ro/24425-registrul-special-ifn-active )
3. dispun în permanență de un capital social situat cel puţin la nivelul prevăzut la art.10 din Regulamentul BNR nr.20/2009 și îndeplinesc toate cerințele prudențiale prevăzute de același act normativ în legătură cu activitatea de emitere de garanții si asumare de angajamente.